各地因地制宜制定政策,是把党中央有关重大决策部署落到实处、推动地方发展、增进群众获得感的重要一环。然而,媒体记者调研发现,一些地方制定政策时常出现“不接地气”的情况,导致“不易操作”“不合时宜”的政策频频出现:有的政策“短命”,有的盲目“画饼”,有的完全沦为“空文”……(,半月谈网)
政策代表了政府的形象和公信力,政策遭遇“肠梗阻”,最终沦为“短命鬼”,这一现象值得关注和深思。“没有调研,就没有发言权”。要制定“好政策”,必须以问题为导向,以实际为指导,点对点,实打实的做好基础调研,深入基层,深入实际,了解掌握第一手资料,问计于基层,求教于实践,决策于思考,全面征求意见,反复修改完善,寻求“政府意愿”和“群众需要” 的“最大公约数”,使其科学、严谨、可操作性强,才能酝酿出“好政策”。
政策的制定首先要由责任单位起草,再经过征求意见,修改完善后在会上审议,最终经签发单位审核后,方能正式出文。可以说,制度的出台环环相扣,严密把关,集中了众人的智慧,也发挥了各个职能部门的优势,为何就挡不住“短命政策”“画饼政策”呢?层层把关异变为“层层放水”,事不关己、高高挂起心态,是无效政策滋生的重要“心理土壤”,同时,因为疏于对“短命政策”的问责制度完善,导致制定“短命政策”需要付出的担责成本太低,所以各类“画饼”政策层出不穷。好政策就是解决各类问题的“好钥匙”,政策好坏直接折射着执政水平的高低。
在依法执政的当下,就须规避政策制定的随意性,在法律框架内,坚持实事求是,尊重社情民意。各级政府部门在制定政策时要充分调研,聘请专家进行论证,同时还要问计于民,交由民众代表听证,在兼听则明、广开言路的基础上再出台政策。在政策执行过程中,最好再跟踪观察,以便及时做出调整,保证政策执行不打折、不走样,惟此才能提升人民群众满意率。